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会计室公开：98年公务预算决算数
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2010/07/29
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会计室公开：98观光发展基金决算数
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2010/07/29
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会计室公开：99年法定预算数
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2010/07/29
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会计室公开：100年公务预算概算数
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2010/07/29
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会计室公开：100年观光发基金概算数
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2010/07/29
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法务部企业诚信说帖
诚信价值 企业新利基
诚信有益企业经营
诚信（Integrity）是无论你到哪里，都可以带著走的东西。当它变成你的一部分时，不管景气好坏，它都会紧跟著你，别人无法抢走它。
企业重视诚信与伦理（Ethics），最直接的受益人就是企业本身，西谚云：「伦理为生财之道」。《远东经济评论》指出投资于伦理，长期有利可图，行为好则利润大，好道德会带来好生意。2009年国际透明组织（TI）发表的《全球贪腐趋势》（GCB）也表示，有半数以上的受访者愿意花多一点钱向廉洁诚信的企业购买商品，所以诚信的确会带来好报酬。
诚信经营是企业最基本的社会责任，一般人常以为在激烈竞争的市场上求生存，必须无所不用其极的争取绩效，还管什么诚信伦理，但有美国学者对企业财务绩效和社会责任进行研究，得出「社会责任的表现和财务绩效之间存在显著正相关。」的结论，社会责任不但可赢取顾客信任，更可强化员工的承诺。美国非营利组织「伦理资源中心」也曾调查指出，近八成的员工认为，组织对诚信伦理的关注，以及坚持做正确的事，是他们继续留任的重要原因。一个人在重视诚信伦理环境下工作，有助于精神健康的提升，进而培育出信任，使企业经营成本下降与生产力增加。
贪腐侵蚀企业生命
企业贪腐破坏诚信价值，国际透明组织2009年度以「贪腐与私部门」为主题，提出《全球贪腐报告》指出，过去两年，各地贪腐情事已让全球企业损失数十亿美元，也衍生出员工道德水准低落、顾客与商业夥伴之间高度不信任等危机；贪腐至少提高百分之十的企业成本，企业还要支付高额政治支出，从事不法关说、行贿等共谋的贪腐行为，不但破坏公司治理机制，并将成本转嫁到消费者身上，造成公民的超额负担与全球经济资源的巨额浪费。
据法务部统计，从2000年7月到2009年12月期间，我国贪渎案被起诉有1万4,537人，一般民众涉案累计人数，2001年有416人（占总数23.95％），到2009年底，民众涉案累计人数增加到6,397人（占总数44％），上述民众除受委托行使公权力之准公务员外，多系企业主及其员工涉及贪污共犯、行贿罪，严重混淆政商分际，败坏官箴，显示企业涉入贪污案有上升的现象。这还不包括企业本身内部及企业间的诈欺、背信和侵占等行为在内。
近十年来，几件广受瞩目的企业不法舞弊案，损失金额动辄数十亿至数百亿元，光是力霸集团弊案，损失金额就高达新台币（下同）731亿6,000万元。其他发生的案件，例如：东隆五金、博达、台凤、广三集团(顺大裕、台中商银)、中兴银等案，分别以不实财务报表、非常规交易、操纵市场、内线交易、利用关系人非法交易、洗钱、虚设行号等手法牟取不法利益，金额高达434亿7,469万馀元。换句话说，这些年来企业贪腐案件造成社会的损失超过1,166亿元，远远超过公部门同时期贪污案件查获的贪渎总金额(约333亿元)。
企业贪腐造成社会重大危害，中外皆然。2002年美国陆续发生安隆（Enron）、世界通讯（WorldCom）等数个大企业诈欺倒闭案；安隆公司曾经是美国最大的能源公司，全美第七大的公司，在16年之间，资产从100亿美元增加至650亿美元，却在短短的24天中宣布破产倒闭，留下2万4千名手足无措的员工，退休金付之一炬，资深员工损失逾20亿美元，以及广大的受害股东，股票从炙手可热，沦为壁纸，市值损失600亿美元。
深究这些企业一夕垮台的原因，其实不外傲慢、贪婪与腐化三个致命伤相结合。国内学者叶匡时认为，「成功的企业各有其因，但企业会走向失败，原因都是类似的，一是违背诚信；二是不够务实。」「没有诚信的企业虽可能成功一时，但最后必败无疑。」世界银行前总裁沃尔芬森（James D. Wolfensohn）认为，贪腐是「政治之癌」，会摧毁发展的一切努力，它又何尝不是「企业之癌」呢！
企业责任蔚为趋势
企业生于社会、成于社会，没有优质的社会，就没有优质的企业，企业要受到社会肯定与尊敬，必须善尽社会责任，诚信经营。联合国于1999年提出全球盟约（Global Compact），将人权、劳工、环境及反贪腐四项议题作为落实企业社会责任（CSR）之国际共通标准，主张企业应扮演积极的企业公民，营造诚信公平的经营环境，目前已有50多个国家约700多家企业签署盟约。
亚太经济合作组织（APEC）已将「提升企业社会责任」及「打击贪腐」列为必需面对的二项全球化议题，定有「企业行为准则」（Code of Conduct for Business），鼓励公私部门建立夥伴关系，致力改善治理机制、打击贪腐。其他国际性组织，如：国际商会（ICC）、经济合作发展组织（OECD）、世界经济论坛（WEF）、世界银行（WB）、世界贸易组织（WTO）和国际透明组织也都陆续提出企业应诚信经营的主张与商业经营规范，益见企业责任已蔚为国际趋势。
当企业致力于发展全球布局时，必然要放宽视野，将企业经营管理与国际商业规范接轨。企业必须体认到全球化已打破国界藩篱，使全球经济一体化，全球化的市场提供企业增加利润机会与赋予企业更多自由，但也衍生相对的责任与产生可能的陷阱。面对全球化的激烈商业竞争，企业要追求永续成功，避免不符伦理行为导致的法律责任和商誉损害的高昂成本，企业的策略管理必须融入诚信伦理的价值观。「诚信」绝对是个相当值得建立的优势，企业外在的一切优势均极易被模仿，唯有内在的诚信文化方能型塑企业无可取代之价值，亦是企业持久永恒的根本。
诚信领导创造赢家
19世纪中国红顶商人胡雪岩指出10字箴言「商道即人道」、「信誉就是钱」，他以「戒欺」为经商之座右铭。1994年间，由日本与美国、欧洲知名企业领袖自发性的成立高斯圆桌会议（Caux Round Table），主张全球企业界领导人应该致力改善经济和社会条件，尊重法律和人性尊严，不从事非法活动，可见诚信是古今中外成功企业家的共同准则。
企业追求永续经营，不能仅将讲诚信重伦理视为一时的风尚或行销新花招，企业领导人应该把诚信伦理的管理原则和策略系统化地融入企业文化，以实际行动展现负责与诚实廉洁。艾科卡(Lee Iacocca)、华伦·巴菲特（Warren Buffett）、威尔许（Jack Welch）、彼得·杜拉克（Peter Drucker）、亨利·明兹伯格（Henry Mintzberg）等成功企业家及管理学者，都指出企业领导人要有品格、诚信、守法，才能有效领导，展现高度伦理行为和社会责任感，满足公众对企业的期望。
经营企业追求利益虽理所当然，但若是因违反诚信与道德原则而得来的财富，却会使个人以及整个企业组织沉沦堕落。诚信之人心中有一把道德量尺，会以更高尚的标准做出抉择。永续经营企业的成功人士，都展现出诚信特质。这表示了诚信在企业里确实是一种竞争优势，而示范诚信并赢得信赖，是领导者的责任。
建立诚信经营环境
由于消费者意识觉醒，社会开始赋予企业一种道德人格，诚信愈显重要。彼得·杜拉克认为企业管理者应当考虑公司政策和行为对于社会的影响，是否有利于社会的稳定和谐。企业正派经营，建立品牌形象，可以促进企业和社会的永续发展，这是伟大的企业和平庸企业不同之处。伟大的企业愿景高于单纯获利，它们重视诚信的价值观，也付诸行动。
2009年联合国举办1209国际反贪日，以「别让贪腐葬送发展」为活动主题，凸显反贪腐是当今全球公、私部门最重要的课题。《联合国反腐败公约》（UNCAC）是世上最有力的反腐倡廉法律，其中也特别针对私营企业的内部控制、行为规范等提出可遵循之准则。我国政府参酌《联合国反腐败公约》及国际透明组织「国家廉政体系」概念，将建立公私部门夥伴关系的精神融入2009年7月8日订颁「国家廉政建设行动方案」。该方案在推动企业诚信方面，纳入强化公司治理及企业伦理、倡导企业社会责任、辅导奖励企业建立伦理规范及内控机制，由经济部、行政院金融监督管理委员会等机关办理，即在创造诚信的环境，鼓励和促进企业履行社会责任。
乾净政府诚信社会
诚信伦理是营造乾净政府的要素，更是自由市场和谐运作的基础。台湾在世界经济发展具有举足轻重的地位，我们期盼在国际社会伦理具有同等的声誉。政府与企业在促进社会公平正义、提升国家竞争力的多元治理网络内扮演了最关键的角色，需要双方群策群力深入耕耘。联合国秘书长潘基文于2009年国际反贪日呼吁，私营部门不应该落在政府的后面，并敦促私营部门采取符合联合国公约反腐措施。同时世界银行与国际透明组织均将企业视为建构国家廉政体系之重要环节，期盼企业善尽社会责任，勇于以具体的行动建立诚信文化，共同参与国家廉政建设之推动。
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法务部-企业诚信说帖(英文版)、法务部-企业诚信说帖(中文版) |
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2010/06/29
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台湾盐业历史知多少?滨海盐田寻珍宝!『台湾·盐』新书发表
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2010/01/06
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处理外文审稿机制标准作业流程（SOP）图
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2010/01/06
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布袋游客中心会议场所借用管理要点
说明1.线上预约请连结至 http://temp.swcoast-nsa.gov.tw:2480/14_apply/apply_online.aspx?sn=5 提出申请。
说明2.传真申请请民众下载布袋游客中心会议场所借用申请单填写，并传真至05-3470702将会有本处服务人员为您办理行政申请手续。
（本办法于98年11月11日核定实施）
一、交通部观光局云嘉南滨海国家风景区管理处(以下简称本处)布袋游客中心(以下简称本中心)为充分运用本中心场地之使用功能暨维护设施清洁安全，特订定本要点。
二、本要点所称场地，系指本中心三楼多功能会场、会议讨论室及一楼多媒体简报室。
三、凡机关、学校、社团、里办公处有关公益活动、讲座、会议等活动均得申请使用，但不得有商业行为。
四、申请本场所之规定:公务机关、学校、社团及里办公处应于预定使用日前七天以正式公文或填具借用申请表(附件一)经申请单位用印后，向本处提出借用申请，得免收场地维护费。
五、对于已申请核准借用之场地，因本中心有紧急需要必须使用时，则通知申请使用单位停止其借用或协调至其他场所，申请使用单位不得异议及请求赔偿。
六、如遇不可抗力之灾变致不能使用场地时，申请使用单位得申请延期。
七、申请单位申请使用，不得有下列行为：
(一)违背政府法令及政策、妨害社会安宁或扰乱秩序者。
(二)办理活动项目有妨害社会善良风俗或影响公共安全者。
(三)与原申请登记内容不符，或未经本处同意即把场地转让他人或其他机关团体使用。
(四)活动内容有损场地建筑与设备，经本处勘验认定不宜继续使用者。
(五)公私办政见发表会或以营利为目的之活动。
(六)活动内容或项目易衍生聚众抗争事件者。
(七)曾经使用本中心场地违反规定情节重大有案者。
(八)其他经认定不宜借用者。
八、申请使用本中心场地以二天为限，如有特殊情形者应述明理由，经本处核准者不在此限。
九、申请使用本中心场地使用时间为：每日九时至十七时，若有特殊需要经本处同意者不在此限。
十、本中心场地之桌椅、主讲桌、预备桌、银幕等设备应整齐摆放于指定位置，不得擅自外移他处、蓄意破坏或随意调整温控设备。借用单位如有蓄意毁损情形者，应负损害赔偿责任。
十一、场地之布置，应事先徵得本处之同意，未经同意，不得擅自启用或装设任何设备，如需临时安装，亦应先经本处同意，使用后应回复原状。
十二、申请单位对于使用场地之各项设施应善尽维护之责，并负清洁及复原工作，使用后之废弃物等应于活动结束后立即清除，场地设施如有毁损应负责修复恢复原状况或照价赔偿。
十三、申请单位应在本处指定地点、位置张贴海报、宣导、标语等，不得肆意张贴影响观瞻。
十四、借用场地内严禁吸烟、喝酒、嚼槟榔、吃口香糖，以维护公共安全及卫生。
十五、使用场地设备应由本处人员操作或监督，机房重地不得擅入，以维安全。
十六、会议使用之各项视听器材，于会议结束后，借用单位应立即清点收回，并交回本处人员妥为保管。
十七、场地使用期间，安全维护、伤患急救、公共秩序，应由申请单位自行负责，妥为处理。
十八、申请单位应要求参加活动人员衣著整齐并遵守各场地有关之规定。
十九、本要点如有未尽事宜，视需要检讨修正之。
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→ 布袋游客中心会议场所借用申请单.doc |
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2009/11/18
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本处研究暨相关规划报告
详见本网站「相关出版品--规划报告」，欢迎查阅
http://temp.swcoast-nsa.gov.tw:2480/18_publication/publication_list.aspx
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2009/11/13
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